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廣州市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的行動計劃

發(fā)布時間:2019-08-15來源:

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔201750號)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案及配套政策措施的通知》(粵府〔201823號)等文件精神,深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合,促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,特制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,落實國家和省發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)決策部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以全面支撐“廣州制造2025”戰(zhàn)略、制造強市和網(wǎng)絡(luò)強市建設(shè)為目標(biāo),著力建設(shè)先進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建標(biāo)識解析體系,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,同步提升安全保障能力,加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源,促進行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,推動我市互聯(lián)網(wǎng)與先進制造業(yè)融合發(fā)展水平邁上新臺階。

(二)主要目標(biāo)。

2020年,率先形成國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系。

——初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系,建成標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點,建設(shè)一批標(biāo)識解析二級節(jié)點及以下其他服務(wù)節(jié)點。

——初步形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。引進和壯大一批具有全球影響力的龍頭企業(yè),培育形成5家左右具備較強實力、國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商,50家以上技術(shù)和模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商,推動2000家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級,帶動4萬家以上企業(yè)“上云上平臺”,提升企業(yè)信息化能力,形成一批具有國內(nèi)先進水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案和工業(yè)APP(應(yīng)用程序)。

——初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,建立健全安全管理制度機制,全面落實企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。

力爭用3年左右時間,培育12家達到國際水準(zhǔn)的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,以及一批具備國際競爭力的行業(yè)性、功能性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,基本建立較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息流、技術(shù)流、人才流、資金流,將我市建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先和具有全球影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)樞紐。

二、重點任務(wù)

(一)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造行動。

1.升級建設(shè)工業(yè)企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)。推動基礎(chǔ)電信運營商加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,擴大4G(第四代移動通信)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度,通過改造已有網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)等方式,建設(shè)低時延、高帶寬、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)。加快推動5G(第五代移動通信)、NBIoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))、SDN(軟件定義網(wǎng)絡(luò))、NFV(網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化)等新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用部署。鼓勵重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司。列在首位的為牽頭單位,下同)

2.加快企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造。支持企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行IP(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議)化、光網(wǎng)化、無線化、扁平化和柔性化改造。加快TSN(時間敏感網(wǎng)絡(luò))交換機、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)等新技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)用推廣,開展IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)設(shè)備、軟件和解決方案應(yīng)用部署。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司)

3.推動網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)降費。鼓勵基礎(chǔ)電信運營商降低企業(yè)專線和數(shù)據(jù)流量資費,在廣東省降低網(wǎng)絡(luò)資費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,為我市工業(yè)企業(yè)再降低費用或免費提供網(wǎng)絡(luò)保障增值服務(wù)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司)

4.加快標(biāo)識解析體系建設(shè)。部署建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(廣州),建設(shè)公共標(biāo)識解析服務(wù)平臺,形成標(biāo)識注冊、解析、查詢、搜索、備案、認證等公共服務(wù)能力。在汽車、船舶制造、生物醫(yī)藥、高端裝備、都市消費工業(yè)、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等重點行業(yè),建設(shè)和運營一批標(biāo)識解析二級及以下其他服務(wù)節(jié)點,開展關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理、大規(guī)模個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理等標(biāo)識解析集成創(chuàng)新應(yīng)用示范。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府)

支持方式:對取得良好應(yīng)用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析集成創(chuàng)新應(yīng)用項目,按照不超過項目總投資額的30%給予補助,單個項目最高不超過500萬元。

時間節(jié)點:到2020年,基本建成滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋及業(yè)務(wù)發(fā)展需要的企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò);完成一批重點企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造;建成標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(廣州),建設(shè)和運營5個左右標(biāo)識解析二級服務(wù)節(jié)點。

(二)平臺體系培育行動。

5.加快平臺建設(shè)。積極推動國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺落地建設(shè)。支持制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運營商、自動化企業(yè)、科研院所等各類主體協(xié)同合作,建設(shè)資源富集、多方參與、合作共贏的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,支持建設(shè)一批面向特定行業(yè)、垂直領(lǐng)域的行業(yè)性、功能性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持平臺不斷擴大終端設(shè)備接入規(guī)模。支持平臺加大研發(fā)投入,不斷完善平臺功能,面向不同行業(yè)和場景開發(fā)提供即插即用、低成本、易推廣的應(yīng)用服務(wù)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)

6.推動企業(yè)“上云上平臺”。落實廣東省工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”有關(guān)扶持政策,推動企業(yè)使用公有云平臺提供的計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備以及產(chǎn)品“上云上平臺”,實現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、制造能力精準(zhǔn)交易和供應(yīng)鏈高效協(xié)同。推動基礎(chǔ)電信運營商與各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商加強合作,推出滿足不同場景、不同業(yè)務(wù)的云網(wǎng)套餐,降低企業(yè)“上云上平臺”成本。鼓勵各區(qū)通過財政支持、購買服務(wù)等方式,出臺配套政策支持企業(yè)“上云上平臺”。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府)

支持方式:支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),對取得良好應(yīng)用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的項目,按照不超過項目總投資額的30%給予補助,單個項目最高不超過500萬元。

落實廣東省工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”服務(wù)券獎補政策,在獲得省“上云上平臺”服務(wù)券獎補基礎(chǔ)上,對已通過兩化融合管理體系貫標(biāo)評定、且未獲得市財政貫標(biāo)評定獎補資金的企業(yè),額外獎補20萬元。

時間節(jié)點:到2020年,培育5家左右國內(nèi)領(lǐng)先、跨行業(yè)跨領(lǐng)域多類型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動2000家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級,帶動4萬家以上企業(yè)“上云上平臺”。

(三)產(chǎn)業(yè)支撐強化行動。

7.加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。實施重大科技專項,支持龍頭企業(yè)、科研院所、各類新型研發(fā)機構(gòu)面向未來應(yīng)用需求,開展時間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)研究,加快可視化編程、復(fù)雜系統(tǒng)建模、工業(yè)APP開發(fā)工具等關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),推進邊緣計算、深度學(xué)習(xí)、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用研究。加快高性能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工業(yè)芯片與智能模塊、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、智能傳感器、機器人及智能裝備、工業(yè)軟件等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委、知識產(chǎn)權(quán)局,各區(qū)政府)

8.推進測試驗證平臺建設(shè)。依托省市共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合測試實驗室,加快試驗驗證環(huán)境建設(shè)、仿真與測試工具開發(fā),免費提供相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品測試驗證服務(wù);建設(shè)多類型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺測試環(huán)境和測試床,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡(luò)、安全等關(guān)鍵技術(shù)的功能性、可靠性、安全性、兼容性測試驗證服務(wù)。結(jié)合創(chuàng)新中心的檢測服務(wù),開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力評測分析。鼓勵行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)結(jié)合優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域,制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),推動優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證、標(biāo)準(zhǔn)專項申報、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用部署。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)政府)

9.培育一批工業(yè)APP。面向重點行業(yè)以及“工業(yè)四基”(關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件/元器件、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ))等重點領(lǐng)域,支持企業(yè)、科研院所開發(fā)應(yīng)用一批基礎(chǔ)共性、行業(yè)通用、企業(yè)專用的多種類型工業(yè)APP,覆蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運維服務(wù)等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。推動工業(yè)APP向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚,支持研發(fā)設(shè)計工具和運營管理軟件加速云化改造,實現(xiàn)工業(yè)技術(shù)、知識、經(jīng)驗、能力軟件化應(yīng)用和平臺化共享。支持創(chuàng)新中心、科研院所、研究機構(gòu)等建設(shè)工業(yè)APP檢測和評價公共服務(wù)平臺,開展工業(yè)APP檢測、績效評價等工作。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)

10.扶持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。圍繞汽車、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、都市消費工業(yè)等優(yōu)勢行業(yè),打造軟硬兼?zhèn)涞墓I(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案,培育集聚一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成方案、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等為主要業(yè)務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。建設(shè)廣州市制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新需求庫和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能力供給庫,不定期舉辦全市各行業(yè)領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、咨詢企業(yè)間的交流互動和精準(zhǔn)對接等活動。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)

支持方式:對取得良好應(yīng)用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案,按單個項目不超過項目總投資額的30%給予補助,最高不超過500萬元,或給予直接股權(quán)投資支持,單個企業(yè)扶持金額最高不超過1億元。對擁有工業(yè)APP軟件著作權(quán)和相關(guān)發(fā)明專利的企業(yè),按不高于前三個首版次軟件產(chǎn)品銷售合同累計金額的30%給予補助,單個項目最高補助不超過500萬元。

時間節(jié)點:到2020年,建立23個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與試驗驗證系統(tǒng),培育50家以上技術(shù)和模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商。

(四)應(yīng)用創(chuàng)新試點示范培育行動。

11.開展大企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范。支持龍頭企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應(yīng)用,提高設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力,開展大數(shù)據(jù)智能管理,鼓勵構(gòu)建跨工廠內(nèi)外的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)APP,打造互聯(lián)工廠和全透明數(shù)字車間。鼓勵發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的眾包、眾創(chuàng)、眾享等新模式,支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建“雙創(chuàng)”平臺,推動發(fā)展高效協(xié)同研發(fā)、質(zhì)量精細管理、協(xié)同供應(yīng)鏈、產(chǎn)品全生命周期服務(wù)等新業(yè)務(wù)新模式,提升內(nèi)部孵化、裂變能力,形成新的競爭優(yōu)勢。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、國資委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)

12.加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及。支持云化軟件應(yīng)用,鼓勵各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商積極對接中小企業(yè),開展供需對接、軟件租賃、能力開放、眾包眾創(chuàng)、云制造、電子商務(wù)等創(chuàng)新型應(yīng)用,加快低成本、模塊化、快部署的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府)

13.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。以在廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)的廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地為核心,在海珠琶洲互聯(lián)網(wǎng)價值創(chuàng)新園、天河軟件價值創(chuàng)新園以及番禺、花都、增城等互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)基礎(chǔ)好、制造業(yè)實力強的園區(qū),結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色與基礎(chǔ)優(yōu)勢,形成一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、服務(wù)、應(yīng)用為特色的示范園區(qū)。積極推動廣州開發(fā)區(qū)成為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,形成“一基地多園區(qū)”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新格局。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府)

支持方式:對取得良好應(yīng)用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新試點示范項目,按照不超過項目總投資額的30%給予補助,單個項目最高不超過500萬元。

對列入國家、省級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,在資金扶持、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等方面予以重點支持。對國家級和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,按照與國家、省資助額最高11比例給予資金配套。

時間節(jié)點:到2020年,重點打造50個左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工廠和試點項目,形成具有示范和推廣價值的典型經(jīng)驗和通用解決方案。

(五)產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通發(fā)展行動。

14.促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動龍頭企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開放能力和共享資源,通過資源出租、服務(wù)提供、產(chǎn)融結(jié)合等方式,向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)入口,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息、計算能力、創(chuàng)新資源共享,帶動中小企業(yè)開展應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵大中小企業(yè)跨界融合、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)多維度、深層次、嵌合式融通發(fā)展,形成智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等新模式。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)

15.打造開源開放共享生態(tài)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,推進政府與工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)對接,豐富政府?dāng)?shù)據(jù)來源。推動政府?dāng)?shù)據(jù)清洗與脫敏,在保障安全的前提下,分級分域推進政府?dāng)?shù)據(jù)開放,推動形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與、利益共享、激勵創(chuàng)新的公共數(shù)據(jù)生態(tài),充分挖掘數(shù)字經(jīng)濟紅利。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商開展開源社區(qū)、開發(fā)者平臺和開放技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供開發(fā)環(huán)境、工具和工業(yè)數(shù)據(jù),廣泛匯聚第三方開發(fā)者,舉辦面向工業(yè)APP開發(fā)、特定行業(yè)、特定場景的開發(fā)者大會、應(yīng)用創(chuàng)新競賽等活動。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)

16.構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。成立具有廣州特色的市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。依托省市共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給側(cè)能力發(fā)布平臺,展示廣州市各工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的微服務(wù)應(yīng)用、工業(yè)APP、解決方案和應(yīng)用案例等。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等各類新型研發(fā)機構(gòu),引進和整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源,打造協(xié)同研發(fā)、測試驗證、數(shù)據(jù)利用、交流合作、咨詢評估、創(chuàng)業(yè)孵化等公共創(chuàng)新服務(wù)載體,推動多領(lǐng)域融合型技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。建設(shè)集企業(yè)體檢、示范產(chǎn)線、賦能生態(tài)、能力培訓(xùn)為一體的“廣州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)醫(yī)院”,形成工業(yè)企業(yè)從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)需求到解決方案供給的閉環(huán)體系,提升企業(yè)核心競爭力。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)

支持方式:采取“一事一議”方式對創(chuàng)新中心建設(shè)予以支持。鼓勵各區(qū)對創(chuàng)新中心建設(shè)用地、辦公場所、人才引進等方面予以優(yōu)先保障。

時間節(jié)點:到2020年,創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型研發(fā)機構(gòu),每年舉辦一次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新競賽。

(六)安全保障行動。

17.建立多層次的安全保障體系。建立覆蓋設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。以關(guān)鍵基礎(chǔ)安全產(chǎn)品、新興領(lǐng)域安全技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化為核心,打造高端可信計算系統(tǒng)等自主網(wǎng)絡(luò)與信息安全生態(tài)體系,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與評測平臺,大力發(fā)展相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)自主、安全、可控。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)

18.建立安全評估與監(jiān)督機制。完善信息保護、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)公開、安全責(zé)任等相關(guān)制度,構(gòu)建安全、可信、公正、透明、專業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則體系,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和平臺的安全評估與監(jiān)督機制。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,市委網(wǎng)信辦,各區(qū)政府)

19.提升安全服務(wù)能力。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入安全、平臺安全、訪問安全等相關(guān)核心技術(shù)發(fā)展,促進工業(yè)防火墻、工業(yè)網(wǎng)閘、加密隧道傳輸、平臺入侵實時監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)威脅防護等技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,支持安全咨詢、運維、技術(shù)研發(fā)等相關(guān)服務(wù)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動安全可靠、自主可控的軟硬件企業(yè)在穗落地,加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展,建立本地化服務(wù)體系。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)

時間節(jié)點:到2020年,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)的安全保障產(chǎn)品大范圍應(yīng)用,培育形成23家具有核心競爭力的安全企業(yè)。

三、保障措施

(一)加強組織保障。

堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),加大政策支持力度。在廣州市推進“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)聯(lián)席會議制度下設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項工作小組,研究推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項,協(xié)調(diào)解決政策落實、重大工程建設(shè)、資金安排等工作。搭建各類公共服務(wù)平臺,為企業(yè)提供規(guī)劃指導(dǎo)、研發(fā)設(shè)計、融資服務(wù)、管理咨詢、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù),為政府決策和企業(yè)經(jīng)營提供支撐。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、財政局、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局、金融局,各區(qū)政府)

(二)加大資金扶持。

廣州市“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金、廣州市專利資助資金等市級財政資金重點向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜,加大資金扶持力度,重點支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、發(fā)明專利、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用等項目。鼓勵各區(qū)設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、知識產(chǎn)權(quán)局,各區(qū)政府)

(三)創(chuàng)新金融服務(wù)。

充分利用現(xiàn)有的政府投資基金,設(shè)立百億級廣州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金,引導(dǎo)社會資本加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資,支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場上市、掛牌,實現(xiàn)融資發(fā)展。鼓勵各區(qū)依照各自的產(chǎn)業(yè)特色,設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。支持開展金融創(chuàng)新,鼓勵金融機構(gòu)、社會資本開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的供應(yīng)鏈金融、融資租賃等新型金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本,緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、金融局、發(fā)展改革委、財政局,各區(qū)政府)

(四)強化人才培育。

落實加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才政策,推進引資引技引智,用好各類引才平臺,引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高水平研究型科學(xué)家和具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的高層次領(lǐng)軍人才,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端人才引進綠色通道。推動院校、科研院所、企業(yè)等機構(gòu)依照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求,形成全日制高等教育、職業(yè)教育和在職教育等類型的人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)IT(信息技術(shù))、IE(工業(yè)工程)、IoT(物聯(lián)網(wǎng))和AI(人工智能)等多類學(xué)科相結(jié)合跨領(lǐng)域復(fù)合型人才。支持在穗高校將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)納入重點發(fā)展學(xué)科專業(yè)。支持創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等機構(gòu),采用會議、專題講座、慕課、微課等方式培訓(xùn)企業(yè)人員,共同打造我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培育體系。(責(zé)任單位:市教育局、人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化委,各區(qū)政府)

(五)加強合作交流。

每年在廣州召開具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會。加強與國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)機構(gòu)在技術(shù)、應(yīng)用、管理、安全等方面開展經(jīng)驗交流,積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系制定。鼓勵企業(yè)借鑒國際先進經(jīng)驗,突破關(guān)鍵技術(shù),開展產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新。支持廣州市各行業(yè)協(xié)會、商會和聯(lián)盟等社會組織,召開多種類型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)宣貫會和培訓(xùn)會,營造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好氛圍。支持本地高校與國內(nèi)外高校開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)科研交流,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新理念、新模式,強化相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ),進一步支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、商務(wù)委、質(zhì)監(jiān)局)

四、其他

(一)本行動計劃涉及具體政策的實施細則按照有關(guān)政策文件(資金管理辦法、實施細則和項目申報指南等)執(zhí)行,各支持項目根據(jù)每年財政預(yù)算及工作實際可以適當(dāng)調(diào)整。

(二)本行動計劃自印發(fā)之日起施行,有效期3年。

 

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