廣州市地方金融監(jiān)管局會國家外匯管理局廣東省分局、中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會聯(lián)合印發(fā)的《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)投資試點(diǎn)管理暫行辦法》近日出臺，南粵基金等首批3家試點(diǎn)企業(yè)順利通過評審，意味著廣州南沙QFLP試點(diǎn)項(xiàng)目正式落地，將積極引入境外資本重點(diǎn)投向粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造、人工智能、新能源等產(chǎn)業(yè)，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
QFLP試點(diǎn)是指境外投資者在通過資格審批和其外匯資金的監(jiān)管程序后，將境外投資資金結(jié)匯后，投資于國內(nèi)的PE以及VC市場。投資范圍包含非上市公司股權(quán)；上市公司非公開發(fā)行和交易的普通股（含大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等)，可轉(zhuǎn)換為普通股的優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)債等，可作為上市公司原股東參與配股；法律法規(guī)允許的其他業(yè)務(wù)。QFLP試點(diǎn)在投資主體、范圍、方式等方面更加開放和靈活，在支持境內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，實(shí)現(xiàn)了金融和實(shí)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展的積極局面。
此次在廣州南沙落地的QFLP試點(diǎn)政策被業(yè)內(nèi)譽(yù)為迄今為止QFLP試點(diǎn)方面的“最寬松政策”，對外資放開力度最大。相對于傳統(tǒng)的QFLP管理模式來說，新推出的QFLP試點(diǎn)具有境內(nèi)投資范圍更廣、資金進(jìn)出和匯兌更自由、外匯登記手續(xù)更簡便、基金組織形式更靈活等特點(diǎn)和優(yōu)勢。
在充分吸收已開展試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，此次在廣州南沙實(shí)施的QFLP試點(diǎn)進(jìn)一步放寬了企業(yè)形式、落地限制等，簡化了審批流程、尊重市場實(shí)踐等制度性共識的累積，將為QFLP試點(diǎn)多方共贏的局面鋪設(shè)良好基礎(chǔ)，粵港澳大灣區(qū)金融改革開放迎來新格局。
“隨著合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)投資試點(diǎn)政策的正式發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著廣州南沙自貿(mào)區(qū)成為全國為數(shù)不多的同時享受QDLP和QFLP兩個試點(diǎn)政策的地區(qū)。”國家外匯管理局廣東省分局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，私募股權(quán)投資基金作為跨境股權(quán)投資的重要渠道，在跨境產(chǎn)業(yè)和實(shí)業(yè)投資中發(fā)揮著舉足輕重的作用。私募股權(quán)投資基金跨境投資主要分為合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）和合格境外有限合伙人（QFLP）兩種。合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）對外投資試點(diǎn)已于2021年從深圳擴(kuò)容到廣東全省?！八侥脊蓹?quán)投資基金試點(diǎn)政策的全部實(shí)施，將為粵港澳大灣區(qū)跨境資本雙向流動和金融市場互聯(lián)互通擴(kuò)展新渠道、注入新活力。”
據(jù)廣州市地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，QFLP試點(diǎn)是廣州市落實(shí)國家支持廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點(diǎn)政策的一項(xiàng)重要舉措，既有利于廣州加快跨境投融資便利化，營造良好的營商環(huán)境和投融資氛圍，也有利于提升廣州金融市場國際化、多元化水平。
隨著我國金融對外改革開放創(chuàng)新的步伐不斷加快，QFLP試點(diǎn)將持續(xù)發(fā)揮集聚效應(yīng)，吸引具有國際影響力的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在穗聚集，立足廣州輻射粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大程度上提升粵港澳大灣區(qū)的金融資源配置能力，助力廣州打造更有影響力的國際風(fēng)投創(chuàng)投中心。
立足進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)支持疫情防控推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，廣州近日正式出臺了“金融19條”，特別提出要加強(qiáng)跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)、合格境內(nèi)有限合伙人試點(diǎn)（QDLP）、合格境外有限合伙人試點(diǎn)（QFLP），持續(xù)推廣自由貿(mào)易（FT）賬戶應(yīng)用，不斷提高跨境投融資便利化水平，深化粵港澳大灣區(qū)金融合作，支持外貿(mào)企業(yè)拓展市場空間，推動企業(yè)國際化轉(zhuǎn)型。
