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【南粵參考】構(gòu)建新發(fā)展格局,為什么勢(shì)在必行?

發(fā)布時(shí)間:2021-02-05來(lái)源: 人民論壇網(wǎng)

01


為什么要構(gòu)建新發(fā)展格局?


當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局,只有深刻認(rèn)識(shí)和把握世界發(fā)展大勢(shì),主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,才能抓住機(jī)遇,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),立于不敗之地。

第一,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,立足本國(guó)搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)勢(shì)在必行。目前以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印、5G等技術(shù)的出現(xiàn)和使用為特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌,這就要求我們必須立足本國(guó)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),突破關(guān)鍵核心技術(shù),搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn),用新一輪科技革命的技術(shù)成果改造國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén),形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新發(fā)展格局,這既符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也為世界共同發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。

第二,經(jīng)濟(jì)全球化處在十字路口,重塑經(jīng)濟(jì)全球化新動(dòng)力勢(shì)在必行。2008年全球金融危機(jī)重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì),也改變了經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,后危機(jī)時(shí)代逆全球化沉渣泛起,保護(hù)主義、單邊主義、霸凌主義興風(fēng)作浪,嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全,嚴(yán)重阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化是科技進(jìn)步和生產(chǎn)社會(huì)化的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流不可阻擋,但是動(dòng)力必須轉(zhuǎn)換。

第三,西方國(guó)家整體陷入經(jīng)濟(jì)持續(xù)停滯狀態(tài)。進(jìn)入20世紀(jì),西方國(guó)家在經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)和五六十年代的發(fā)展黃金期后,從70年代開(kāi)始整體滑向去工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)虛擬化的軌道。西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體性陷入發(fā)展持續(xù)停滯狀態(tài),嚴(yán)重惡化了國(guó)際循環(huán)的質(zhì)量和環(huán)境,導(dǎo)致傳統(tǒng)國(guó)際大循環(huán)停頓或失靈。

第四,美國(guó)的霸權(quán)地位日漸式微。1945年二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美國(guó)成為世界最大的資本輸出國(guó)和債權(quán)國(guó),建立了以美元為中心的國(guó)際金融體系。但是從20世紀(jì)70年代初開(kāi)始,美國(guó)逐步走向衰落,2008年全球金融危機(jī)重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在的美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速低迷、兩極分化加劇,國(guó)際影響力急劇下降。

第五,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,構(gòu)建新型全球經(jīng)濟(jì)治理體系勢(shì)在必行。2018年,以匯率法計(jì)算,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重約為40%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比例約為80%。以目前增長(zhǎng)速度,這些國(guó)家十年后的經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)世界總量一半。與發(fā)展中國(guó)家的崛起和經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升相比,發(fā)展中國(guó)家的話(huà)語(yǔ)權(quán)卻沒(méi)有得到應(yīng)有體現(xiàn)。現(xiàn)有全球治理體系由少數(shù)西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo),解決各類(lèi)全球性問(wèn)題的能力明顯不足,各國(guó)要求全球治理民主化呼聲不斷高漲,構(gòu)建新型全球治理體系勢(shì)在必行。

第六,新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,穩(wěn)定和維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全勢(shì)在必行。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重破壞,世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退。一些國(guó)家借口提升疫情防控能力和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,提出制造業(yè)本地化的戰(zhàn)略訴求,以政府提供資金補(bǔ)償?shù)姆绞綆椭圃鞓I(yè)回流,個(gè)別國(guó)家利用極限施壓手段打壓別國(guó),甚至以全面脫鉤相威脅,這些都對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定造成嚴(yán)重且長(zhǎng)期的威脅。

02


當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征有哪些?


新中國(guó)成立70多年,特別是改革開(kāi)放40多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大歷史性成就,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,其主要特征如下:

▲ 科技發(fā)展取得歷史性突破。黨的十八大以來(lái),我國(guó)科技實(shí)力大幅增強(qiáng),科技創(chuàng)新水平加速邁向國(guó)際第一方陣。國(guó)家科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的52.2%升至57.5%,國(guó)家創(chuàng)新能力排名從2012年的第20位升至第17位,中國(guó)已成為具有全球影響力的科技大國(guó)。這表明,積極貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)正一步步從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn),新產(chǎn)業(yè)快速涌現(xiàn),新動(dòng)能加快成長(zhǎng),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,科技創(chuàng)新及由此形成的新動(dòng)能正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。

▲ 形成世界最大規(guī)模制造業(yè)體系。我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大支撐,經(jīng)濟(jì)韌性好。判斷經(jīng)濟(jì)狀況要看大趨勢(shì),而決定經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的基礎(chǔ)性因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)。與西方國(guó)家相反,我國(guó)正處于工業(yè)化的中期階段,擁有39個(gè)工業(yè)大類(lèi)、191個(gè)中類(lèi)、525個(gè)小類(lèi),是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2019年中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值為10215億美元。同期,根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù),美國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值為1692億美元。2019年中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值是美國(guó)的6.04倍。2019年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值是美國(guó)的1.4倍。以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方國(guó)家,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性之所在。

 形成富有獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式。西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下私人資本的壟斷權(quán)力過(guò)度膨脹,貧富差距擴(kuò)大,不平等加劇,政治分化,經(jīng)濟(jì)停滯,發(fā)展失去方向。我國(guó)實(shí)行的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用與更好發(fā)揮政府作用相結(jié)合,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念,充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),既能夠充分調(diào)動(dòng)全體人民的首創(chuàng)精神,釋放經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新潛力,又能夠維護(hù)社會(huì)公平正義、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕,提高全體人民的獲得感和幸福感。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)偉大創(chuàng)舉,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,具有應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的強(qiáng)大能力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。

 我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略勢(shì)在必行。目前,我國(guó)人均GDP已突破1萬(wàn)美元,勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)大大減弱;土地、水、電、原材料等生產(chǎn)要素的價(jià)格不斷攀升,招商引資的政策優(yōu)惠空間越來(lái)越小。要素價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的不可持續(xù)性使我國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,要求我國(guó)必須盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,建立以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

03


構(gòu)建“以我為主”新發(fā)展格局,為何勢(shì)在必行?



在新的世界發(fā)展大趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段背景下,以融入、跟隨、追趕為特征的傳統(tǒng)發(fā)展格局已難以為繼,構(gòu)建以引領(lǐng)、創(chuàng)新、超越為特征的新發(fā)展格局勢(shì)在必行。

第一,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)體系韌性。構(gòu)建新發(fā)展格局,最根本的是要搶占科技創(chuàng)新高地,建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。新一輪科技革命方興未艾,科技競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,如果科技創(chuàng)新搞不上去,發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,我國(guó)就不可能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。依靠引進(jìn)外國(guó)技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展,短期看不失為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑,但從長(zhǎng)期看只會(huì)使我們與國(guó)外的技術(shù)差距越拉越大,始終難以超越,會(huì)將我們長(zhǎng)期鎖定在產(chǎn)業(yè)分工格局的低端,競(jìng)爭(zhēng)力低下。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的,只有提升自主創(chuàng)新能力,把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能從根本上保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)安全。

第二,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建新發(fā)展格局必須高度重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),要把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本任務(wù)來(lái)抓。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,就必須擺脫以融入西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)軌道為主要特征的舊發(fā)展格局,建立以超越西方發(fā)展模式和西方主導(dǎo)的國(guó)際循環(huán)為主要特征的新發(fā)展格局,這就意味著著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),避免經(jīng)濟(jì)虛擬化,大力提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,是實(shí)現(xiàn)超越的基礎(chǔ)性、根本性工作。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,最重要的是要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)、形成新動(dòng)能。

第三,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè),不斷暢通流通渠道。交換和流通是社會(huì)再生產(chǎn)的中介環(huán)節(jié),暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),必須建立高質(zhì)量的國(guó)內(nèi)流通體系。在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,流通效率和生產(chǎn)效率同等重要,是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面。高效流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費(fèi)聯(lián)系起來(lái),擴(kuò)大交易范圍,推動(dòng)分工深化,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造。國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)都離不開(kāi)高效的現(xiàn)代流通體系。

第四,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),完善收入分配體系。收入是內(nèi)需的基礎(chǔ),擴(kuò)大內(nèi)需,必須增加收入,構(gòu)建新發(fā)展格局必須在建設(shè)增進(jìn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,逐步實(shí)現(xiàn)收入分配合理、社會(huì)公平正義、全體人民共同富裕上下功夫。

第五,提升消費(fèi)水平和消費(fèi)質(zhì)量,更好發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用。消費(fèi)是社會(huì)再生產(chǎn)的終點(diǎn),是擴(kuò)大內(nèi)需的重要環(huán)節(jié),構(gòu)建新發(fā)展格局必須著力擴(kuò)大消費(fèi)水平,提升消費(fèi)質(zhì)量,加快消費(fèi)升級(jí)。到2030年,我國(guó)消費(fèi)額占全球比重將達(dá)到16%,成為世界第一大市場(chǎng);我國(guó)擁有中等收入群體4億多人口,這些都意味著我國(guó)已經(jīng)形成超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)。構(gòu)建新發(fā)展格局,就要充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),著力提升消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)水平,更好發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用。

04


如何構(gòu)建新發(fā)展格局?


第一,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。

西方國(guó)家的發(fā)展格局建立在私人壟斷資本支配和剝削雇傭勞動(dòng)的基礎(chǔ)上,以新自由主義為指導(dǎo)政策制定的理論基礎(chǔ),導(dǎo)致資產(chǎn)階級(jí)與雇傭勞動(dòng)者之間的矛盾尖銳對(duì)立,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)四伏;該格局延伸到國(guó)際上,便形成了西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)發(fā)展中國(guó)家的剝削和掠奪的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局,相應(yīng)地其國(guó)內(nèi)矛盾延伸擴(kuò)大到全球范圍,造成國(guó)際壟斷資本與各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾尖銳對(duì)立,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間嚴(yán)重的發(fā)展鴻溝和矛盾沖突,所有這些都意味著舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)已經(jīng)難以為繼,嚴(yán)重制約世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局,必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展,這是確保新發(fā)展格局得以建立并行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本制度保證。

第二,堅(jiān)持深化改革,激發(fā)新發(fā)展活力。

新發(fā)展格局歸根結(jié)底是靠市場(chǎng)主體運(yùn)行的,必須通過(guò)改革積極培育市場(chǎng)主體,努力激發(fā)市場(chǎng)活力。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的壓艙石,也是形成新發(fā)展格局的有力抓手,要通過(guò)深化國(guó)企改革增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,
推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做好做實(shí)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等工作,在建設(shè)新發(fā)展格局中發(fā)揮中流砥柱作用;要著力放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,依法平等保護(hù)各類(lèi)產(chǎn)權(quán),推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。

第三,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),推動(dòng)供給體系與需求結(jié)構(gòu)的高水平平衡。

構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵是要優(yōu)化供給體系,提高供給質(zhì)量,使供給體系與需求結(jié)構(gòu)在更高水平上實(shí)現(xiàn)平衡。為此,要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全,提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新力。

我國(guó)用60多年的時(shí)間走完了西方國(guó)家200多年的工業(yè)化道路,形成了門(mén)類(lèi)齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整、制造能力很強(qiáng)的制造業(yè)體系,但是我國(guó)制造業(yè)體系的技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平還有一定差距,特別是隨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境、條件發(fā)生重大變化,我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力勢(shì)在必行。

構(gòu)建新發(fā)展格局,必須大力推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè),著力提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量和效率,構(gòu)建自主可控、安全可靠的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系,在關(guān)鍵時(shí)刻可以做到自我循環(huán),確保在極端情況下經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為此,要加快最新科技的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力,大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力以及創(chuàng)新能力;綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過(guò)剩產(chǎn)能;建立嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)保護(hù)體系;要鍛造一些“殺手锏”技術(shù),持續(xù)增強(qiáng)新能源等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。

第五,推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放,暢通國(guó)際大循環(huán)。

構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)循環(huán)為主,不是要搞閉關(guān)鎖國(guó),而是為了更好推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放,暢通國(guó)際大循環(huán)。新冠肺炎疫情和逆全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化造成一定負(fù)面影響,但是不可能終結(jié)經(jīng)濟(jì)全球化,經(jīng)濟(jì)全球化是世界發(fā)展潮流,中國(guó)要發(fā)展,必須順應(yīng)時(shí)代世界發(fā)展潮流,構(gòu)建新發(fā)展格局就是中國(guó)順應(yīng)世界發(fā)展潮流的主動(dòng)作為。

作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要步驟,中國(guó)要以自身開(kāi)放來(lái)促進(jìn)世界各國(guó)相互開(kāi)放、共同開(kāi)放,形成全方位、多層次、多元化的開(kāi)放合作格局;推動(dòng)持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入;推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局;主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,通過(guò)舉辦世界進(jìn)口博覽會(huì)形式擴(kuò)大進(jìn)口,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要;要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力;支持我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,提升在全球價(jià)值鏈上的位置,促進(jìn)形成各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)格局;積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動(dòng)完善更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系。


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