IPO輔導(dǎo)過程中總會提到要對發(fā)行人相關(guān)人員的個人銀行卡流水核查,個人銀行卡核查與企業(yè)銀行流水核查有什么不一樣?資金流水與發(fā)行人的經(jīng)營成果廣泛相關(guān),相比企業(yè)賬戶個人銀行卡核查存在諸多難處:(1)個人銀行賬戶更加隱私,難以完整獲取賬戶信息;(2)收支細(xì)碎、內(nèi)容及背景復(fù)雜,少有個人留存資金收支原始憑據(jù);(3)個人賬戶更加方便用于發(fā)行人體外結(jié)算、規(guī)避或偷逃稅款、商業(yè)賄賂、輸送利益甚至財務(wù)造假,所以對發(fā)行人有關(guān)人員的個人銀行卡流水核查顯得重要。
1、《中華人民共和國公司法》第一百四十八條:董事、高級管理人員不得有下列行為:(二)將公司資金以其個人名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲。第一百七十一條:公司除法定的會計賬簿外,不得另立會計賬簿。對公司資產(chǎn),不得以任何個人名義開立賬戶存儲。
2、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第四十八條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位可以自主選擇一家商業(yè)銀行的營業(yè)場所開立一個辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的基本賬戶,不得開立兩個以上基本賬戶。任何單位和個人不得將單位的資金以個人名義開立賬戶存儲。
3、《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》第三條:開戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來,除按本條例規(guī)定的范圍可以使用現(xiàn)金外,應(yīng)當(dāng)通過開戶銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
4、《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》(2020年修訂)第二十二條:發(fā)行人的內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的,并由注冊會計師出具了無保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報告。
1、首發(fā)問答要求
《首發(fā)業(yè)務(wù)若干問題解答》(2020年修訂),第54條(早期的首發(fā)問題并未對個人資金流水核查做出明確要求)單獨就中介機(jī)構(gòu)對對發(fā)行人相關(guān)銀行賬戶資金流水進(jìn)行核查應(yīng)關(guān)注的方面做了詳盡的說明,其中涉及個人卡部分摘錄如下:
核查的范圍:“…資金流水核查范圍除發(fā)行人銀行賬戶資金流水以外,結(jié)合發(fā)行人實際情況,還可能包括控股股東、實控人、發(fā)行人主要關(guān)聯(lián)方、董事、監(jiān)事、高管、關(guān)鍵崗位人員等開立或控制的銀行賬戶資金流水,以及與上述銀行賬戶發(fā)生異常往來的發(fā)行人關(guān)聯(lián)方及員工開立或控制的銀行賬戶資金流水…”
重點關(guān)注的情形,一共有10條,總結(jié)下來為所有異常及非常規(guī)的流水、無合理解釋的流水、大額的流水、與特定對象流水(如個人與發(fā)行人之間、個人與發(fā)行人之客戶及供應(yīng)商之間等)都需要逐一核實。
最終,問答中要求中介機(jī)構(gòu)結(jié)合資金流水核查情況就發(fā)行人內(nèi)部控制是否健全有效、是否存在體外資金循環(huán)形成銷售回款、承擔(dān)成本費用的情形發(fā)表明確核查意見。
2、窗口指導(dǎo)意見
交易所督導(dǎo)對個人銀行賬戶流水打印的要求:
(1) 個人所有涉及的銀行借記卡都必須打印流水,并簽署銀行卡賬戶完整性的承諾;
(2) 無論有沒有下列銀行的銀行卡賬戶,個人都必須去中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、浙商銀行柜臺現(xiàn)場咨詢開戶情況及打印銀行資金流水;并請銀行工作人員讓電腦界面給拍照及在銀行門口拍照上傳。
(3) 銀行卡流水信息中至少應(yīng)當(dāng)包括時間、交易對手方完整名稱(帶*號的無效)、對方交易賬號、交易摘要。若不涉及這些信息,打印結(jié)果無效;
(4) 打印時間范圍:報告期第一天至打印當(dāng)天;
(5) 需要打印人員的范圍:
1) 董事(獨立董事除外)、監(jiān)事、高級管理人員,實控人及其配偶、成年子女。
2) 主要財務(wù)人員、出納、核心技術(shù)人員?!?/span>
督導(dǎo)意見進(jìn)一步明確了中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)的強(qiáng)度,對核查工作有一定的指導(dǎo)作用。但實務(wù)中,也會遇到諸多問題,如銀行柜臺不配合取證、銀行格式化對賬單不滿足核查要求,但這些都有相應(yīng)的替代程序,如中介機(jī)構(gòu)陪同拉取、對賬單與網(wǎng)銀記錄、支付寶記錄等配合印證等,方法總比困難多,指導(dǎo)意見的宗旨是督促中介機(jī)構(gòu)勤勉履行職責(zé)。
1、如報告期內(nèi)存在個人卡體外收支的情況,應(yīng)當(dāng)如實、詳盡披露使用個人卡為發(fā)行人收支款項的原因、范圍以及還原體外收支對發(fā)行人財務(wù)報表的影響(一般來說申報期內(nèi)存在個人卡收支會構(gòu)成會計差錯、導(dǎo)致發(fā)行人原始報表與申報報表存在差異)。
如,之江生物在其《首次公開發(fā)行股票并在科創(chuàng)板上市招股說明書》披露:“之江生物子公司杭州博康出納個人卡農(nóng)業(yè)銀行6228480320416808****賬戶實際視同公司賬戶使用并管理,該賬戶中部分零星進(jìn)項和費用未及時核算,2017年度調(diào)減管理費用66,195.00元,2017年末調(diào)增貨幣資金182,014.28元;2018年度調(diào)增管理費用83,666.55元,調(diào)減資產(chǎn)減值損失9,240.00元,2018年末調(diào)減應(yīng)收賬款46,200.00元,調(diào)減應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備9,240.00元,調(diào)減遞延所得稅資產(chǎn)1,386.00元,調(diào)增貨幣資金144,547.73元”。
2、對個人卡流水的核查程度進(jìn)行明確界定,如明確異常事項的內(nèi)容、確定大額、重要流水的金額,從近期擬IPO公司披露的信息來看,多數(shù)中介機(jī)構(gòu)選擇對金額超過5或10萬元的流水進(jìn)行逐一核查。
一般來說,認(rèn)定大額或重要項目金額需要結(jié)合發(fā)行人的行業(yè)特征、經(jīng)營模式及規(guī)模、內(nèi)控規(guī)范程度等綜合確認(rèn),如:抽查標(biāo)準(zhǔn)為單筆交易金額達(dá)人民幣10萬元及以上,參考依據(jù)為:該標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到報告期內(nèi)公司平均營業(yè)收入的千分之一左右,相關(guān)交易可能對公司財務(wù)報表產(chǎn)生較大影響;認(rèn)定金額的一般不高于《中國人民銀行關(guān)于非銀行支付機(jī)構(gòu)開展大額交易報告工作有關(guān)要求的通知》將大額轉(zhuǎn)賬交易界定為:“自然人客戶支付賬戶與其他賬戶發(fā)生當(dāng)日單筆或者累計交易額人民幣50萬元以上(含50萬元)、外幣等值10萬美元以上(含10萬美元)的境內(nèi)款項劃轉(zhuǎn)”。(久美股份,二輪反饋回復(fù))
如華劍智能二輪反饋回復(fù)就闡述了如何確認(rèn)大額標(biāo)準(zhǔn):結(jié)合發(fā)行人所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及消費水平、相關(guān)人員的收入狀況以及相關(guān)關(guān)聯(lián)法人的經(jīng)營情況,對自然人核查的大額流水標(biāo)準(zhǔn)確定為單筆交易5萬元以上,對法人核查的大額流水標(biāo)準(zhǔn)確定為單筆交易10萬元以上(如為外幣的,則為單筆交易2萬美元以上)。
3、歷史上存在發(fā)行人通過個人卡支付公司費用(員工工資、支付貨款等)
針對通過個人卡獲得薪酬未及時繳納的個人所得稅,發(fā)行人已將應(yīng)補(bǔ)繳的個人所得稅及滯納金履行了代扣代繳義務(wù),應(yīng)補(bǔ)繳的個人所得稅及滯納金最終由相關(guān)個人承擔(dān)。針對無票費用,通過第三方代開發(fā)票而產(chǎn)生的進(jìn)項稅額及應(yīng)補(bǔ)充繳納的企業(yè)所得稅均已轉(zhuǎn)出或補(bǔ)充繳納。發(fā)行人還應(yīng)當(dāng)取得國家稅務(wù)局地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《涉稅違法行為審核證明》、《涉稅信息查詢結(jié)果告知書》和《無欠稅證明》。
如林華醫(yī)療(暫緩表決)披露:公司存在實控人為公司代墊員工2016年度獎金之情形,其代墊的獎金主要為公司部分員工的年終獎金,系由實控人發(fā)放給員工,代墊獎金金額為1,569.88萬元。發(fā)行人2017年末關(guān)聯(lián)方其他應(yīng)付款862.64萬元,為追溯調(diào)整代墊員工人員獎金事項相關(guān)的發(fā)行人向?qū)嵖厝说钠渌麘?yīng)付款。2018年上半年,發(fā)行人向?qū)嵖厝藲w還完畢代墊獎金。同時,實控人代墊的員工獎金已全額代扣代繳了個人所得稅,如存在代墊員工獎金個人所得稅繳納不足的情形,實控人也承擔(dān)應(yīng)補(bǔ)繳的個人所得稅及由此導(dǎo)致的罰款等一切損失和法律責(zé)任。
4、實控人個人銀行流水存在異常
多數(shù)情況下,實控人個人銀行流水會存在一些不太能說清楚的事項,一般來說需要當(dāng)事人提供佐證來對異常的資金往來進(jìn)行解釋,這些解釋至少應(yīng)當(dāng)符合常規(guī)的商業(yè)邏輯、交易套路,否則就需要花費大量精力去解釋為什么不符合常規(guī)。
如創(chuàng)業(yè)板注冊制被否第一單網(wǎng)進(jìn)科技:發(fā)行人未能充分、準(zhǔn)確披露相關(guān)股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其資金往來和納稅情況、認(rèn)定實控人的理由。
2006年6月黃**將其持有的網(wǎng)進(jìn)有限30.00%股權(quán)以40.80萬美元的價格轉(zhuǎn)讓給張**,2016年4月張**將發(fā)行人30.00%(329.615424萬股)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給潘**(2016年4月以前網(wǎng)進(jìn)科技的實控人為黃**,持有發(fā)行人70%的股權(quán))。2016年4月起,經(jīng)過多次轉(zhuǎn)讓和增資,潘**成為新的實控人,張**退出了網(wǎng)進(jìn)科技的股東列表。
為了證實相關(guān)股權(quán)交易的真實性,發(fā)行人補(bǔ)充披露了黃**與潘**、張**之間存在資金轉(zhuǎn)賬情況:
從新老實控人股權(quán)交易的情況來看,通常認(rèn)為的銀行流向應(yīng)該是從潘**轉(zhuǎn)向黃**和張**。但從結(jié)果來看,潘**少有資金轉(zhuǎn)出,發(fā)行人解釋為:潘**團(tuán)隊在黃**前期的房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中承擔(dān)外部顧問,且黃**與潘**團(tuán)隊口頭約定以房地產(chǎn)項目銷售總收入的千分之四作為確定分享房產(chǎn)收益支付給潘**團(tuán)隊,黃**將實際未支付給潘**的房產(chǎn)收益抵消了股權(quán)轉(zhuǎn)讓款以及用此房產(chǎn)收益代潘**支付給其他股權(quán)出讓方。
雖然發(fā)行人也提供關(guān)了相關(guān)房地產(chǎn)公司對潘**團(tuán)隊作為外部顧問情況的證明文件,但種種與常規(guī)相悖的情況,如股權(quán)受讓方未直接向出讓方支付資金、相關(guān)房產(chǎn)收益長時間未結(jié)算、重大收益未訂立合同,導(dǎo)致審核中心、上市委對股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜、實際控制人認(rèn)定事宜產(chǎn)生了疑慮。這就屬于前述提到的個人銀行流水存在異常且無法合理解釋,需要中介機(jī)構(gòu)通過核查坐實資金流水背后的故事。
1、對于關(guān)聯(lián)自然人流水,一般先由發(fā)行人的相關(guān)人員向中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)賬戶流水賬戶信息及對賬單。在核查過程中,如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)個人與其持有的其他賬戶有資金往來,且該賬戶未在已提供范圍內(nèi),則要求補(bǔ)充提供(比如核查過程發(fā)現(xiàn)個人銀行賬戶與第三方平臺支付寶、財付通及各類錢包等賬戶有大額、大量的資金往來,也需要提供相應(yīng)的平臺資金流水)。此外,中介機(jī)構(gòu)一般要求相關(guān)個人出具承諾已提供余額和發(fā)生額在一定水平之上(如5萬元)以上的流水。
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)陪同相關(guān)人員前往中國工商銀行,中國農(nóng)業(yè)銀行,中國銀行,中國建設(shè)銀行,交通銀行,中國郵政儲蓄銀行,招商銀行,光大銀行,北京銀行,中信銀行,民生銀行,興業(yè)銀行共計12家銀行查詢個人賬戶清單,并做好拉取、查詢過程的留痕。
2、對交易額在一定金額(如5萬元)以上的交易記錄進(jìn)行核查,了解并核查相關(guān)交易背景及合理性,此時務(wù)必保證拉取的對賬單對手方信息齊全、完整,必要時應(yīng)當(dāng)依據(jù)對賬單進(jìn)一步查找有關(guān)交易的原始支付單據(jù)(如支付寶等第三方平臺對應(yīng)數(shù)據(jù)、網(wǎng)銀記錄以及其他支付水單)。
3、重點核查交易對手方為發(fā)行人及其子公司、其他關(guān)聯(lián)公司的交易流水,了解交易背景及合理性;重點關(guān)注交易對手方中是否存在發(fā)行人的客戶、供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)方(包括供應(yīng)商實控人以及根據(jù)公開信息查詢獲取的供應(yīng)商股東、董監(jiān)高等)的情況(這是性質(zhì)問題,不論金額大小)。
4、對于實控人的大額資金往來,中介機(jī)構(gòu)逐筆核對了每一條流水紀(jì)錄,對于其中向某一個人多次合計超過一定金額(如50萬元)的支出進(jìn)行了進(jìn)一步核查,如向交易對手訪談,查閱相關(guān)合同、協(xié)議或資金往來確認(rèn)函等。最終確認(rèn)發(fā)行人不存在體外資金循環(huán)、替發(fā)行人代墊成本的情形,不會對發(fā)行人真實性、成本完整性產(chǎn)生影響。
5、資金流水核查還應(yīng)當(dāng)結(jié)合發(fā)行人的業(yè)態(tài)、上下游情況綜合判斷,比如游戲行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)或者存在大量境外業(yè)務(wù)的公司,應(yīng)擴(kuò)大個人資金流水的范圍,對待細(xì)小的收支應(yīng)當(dāng)更加謹(jǐn)慎。
6、如發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員通過個人賬戶為發(fā)行人代墊費用、承擔(dān)成本以及私卡收款的行為,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時要求停止行為,了解發(fā)行人相關(guān)人員異常流水的真實目的,統(tǒng)計體外收支的性質(zhì)、內(nèi)容、金額并按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》將相關(guān)交易事項還原至發(fā)行人財務(wù)報表,督促發(fā)行人或相關(guān)人員履行納稅義務(wù)(如涉稅金額較大還應(yīng)取得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可)。此外,中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)評估發(fā)行人內(nèi)控有效性(是否屬于可挽救的情形,系統(tǒng)性財務(wù)造假行為或者重大違法違規(guī)行為一般為審核紅線)。
總之,早發(fā)現(xiàn)早改正,寧從嚴(yán)也不放過。